以河流为经纬 擘画水韵盐阜好风光

2017-11-02 16:06:58来源:新华日报
字号:

整治后的市区小洋河景观带

城市地处淮河入海尾闾,东临黄海,境内河网密布,纵横交错,以水为脉,因水而秀,2万余条河道形成了本地特有的生态底色。今年以来,盐城市以全面推行河长制为引领,以创建全国文明城市、全国水生态文明城市为载体,以水为笔绘蓝图,积极打造河长制升级版,着力构建河湖治理与保护新格局,谱写水韵盐阜新华章。

保护好一泓清水,是政治使命,更是群众期盼。“每条河流都要有‘河长’了”,中央发出了全面推行河长制的最强号令。盐城市委、市政府按照中央和省部署,出台了《盐城市全面推行河长制实施方案》,对全市全面推行河长制工作作了总体安排。盐城市委书记、总河长王荣平强调:“全面推行河长制是加强河湖管理、实现生态立市的重要抓手。各级党委、政府要抓住河长治河这个牛鼻子,坚持问题导向,保护水资源、防治水污染、修复水生态,为子孙后代积累更多生态财富。”各级党委、政府主要负责同志既“挂帅”又“出征”,做到管河有责、护河尽责;市各职能部门主动作为,围绕河长制工作开展一系列水生态修复、水资源保护、水环境整治等工作;全市河长组织体系基本建立,各级河长全面开展巡河认河、治河管河,制度建设等河长制各项工作得到有力有序推进。

河长+警长,建立全覆盖护河大网

认识的高度决定行动的力度。盐城市委、市政府主要领导亲自抓,实行双总河长制,并积极探索“河长+警长”管理模式,建立了市、县、乡、村四级河长体系,明确总河长、副总河长由各级党委、政府主要领导和分管领导担任,同级公安部门主要负责人担任总警长。

“河长+警长”逐步上岗到位,公安部门协助河长,联手打击涉河涉水违法行为,同时为截污、水域管理、清障拆违等工作提供执法保障。11名市领导担任河长的19条省骨干河道和2个省管湖泊,由市公安局明确分管领导担任市级河湖警长,河湖所在县明确县级河湖警长;其他省骨干河道、省管湖泊湖荡以及重要县级河道,由各级明确县级河湖警长;其他县级河道以及乡、村河道的警长,由各地根据实际情况设定。

推行从市级到村级,8038名河长和1154名警长纷纷迅速“上岗履职”,“一把手”抓“一把手”,一竿子插到底,全面动员,层层织密压实河湖责任链。自此,盐城市奏响了全面推行河长制的强音,建立了纵向到底、横向到边、覆盖全面、独特生动的护河大网,走出一条具有盐城特色的河湖保护和治理新路子。

保护先行,让清水长清碧水长流

推行河长制是一项复杂的系统工程,各板块、上下游、左右岸缺一不可,必须保护先行、联动治理。

盐城市抓住水资源保护这个“金钥匙”,为维护河湖健康生命撑起了“保护伞”。认真落实最严格的水资源管理制度,印发《盐城市“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》,强化水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”的刚性约束。各级河长牢牢绷紧污染防治这根弦,研究制定水污染防治和水环境治理的对策措施,把控源截污作为治本之策,切实预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。加强河湖水域岸线的管理和保护,落实河湖水域占用等效补偿制度,确保全市河湖水面率只增不减,逐步恢复河湖水域岸线生态功能,让盐城每条河流都成为一道风景。

科学治水,依法管水,进一步建立健全河湖管理保护法规制度,健全长效化管护机制,明确河湖管护主体,落实管护机构、管护人员和管护经费,加强河湖工程巡查、观测、维护、养护、保洁,优化水网、调活水体、改善水质,把群众最关心、最直接、最现实的水生态利益落实好。

变“多头治水”为联合执法,进一步强化执法监督,统筹公安、国土、环保、城建、规划、交通运输、农委、海洋渔业、水利、林业等部门的涉水行政执法职能,建立健全信息共享、定期会商、联合执法机制,严厉打击涉河涉湖违法犯罪活动。进一步坚持综合执法、河长巡查和公众参与相结合,积极依靠基层组织和广大群众,形成河湖监管合力。

责编:季冉冉

  • 路过

新闻热图

海外网评

文娱看点

国家频道精选

新闻排行